 Одним из видов конфиденциальной информации является так называемая «коммерческая тайна». Вопрос защиты коммерческой тайны, по сути, не является вопросом защиты информационной безопасности, поскольку сам по себе институт коммерческой тайны основывается не на прямых указаниях закона, а на праве собственности на сведения. Доступ к этой информации означает приобретение определенных материальных благ. Таким образом, защищается право собственности и связанные с ним права. Но, к сожалению, национальное законодательство не является однозначным в этом вопросе.
Определение этого вопроса очень важно по ряду причин. Так, во-первых, при существующем определении фактически возможно объявить любую компьютерную программу, технологию, приобретенную предприятием, его коммерческой тайной, хотя в действительности правом распоряжаться этой информацией владеют другие лица. Во-вторых, можно нанести ущерб интересам предприятия и разглашением информации, так или иначе касающейся предприятия, но являющейся собственностью третьих лиц (например, исследование качества продукции этого предприятия или отношение потребителей к ней).
Одной из главных характеристик, которая определяет режим доступа к коммерческой тайне, является право собственности на эту информацию. Во-первых, эта информация не является собственностью государства в лице органов государственной власти, а принадлежит физическим и юридическим лицам - субъектам предпринимательской деятельности.
Право собственности непосредственно на информацию не определяется, а информация, например, по наращиванию объемов производства, планов сотрудничества, повседневной деятельности вряд ли может считаться объектом интеллектуальной работы, но будет чрезвычайно важной с коммерческой точки зрения. Таким образом, главная основа защиты коммерческой тайны как таковой фактически отсутствует.
Установление перечня сведений, доступ к которым не может быть ограничен субъектами предпринимательской деятельности, является одной из основ обеспечения информированности государственных органов и общественности о важных аспектах их деятельности. Это гарантирует как выполнение государством своих контрольных и фискальных функций, так и обеспечение прав отдельных лиц и интересов общества и таким образом имеет большое значение для информационной безопасности в целом.
Но, по нашему мнению, такой перечень неполный. Нужно на законодательном уровне установить общие критерии информации, которая может объявляться коммерческой тайной. И на это есть определенные причины.
Во-первых, это позволило бы в большей мере реализовать возможности каждого гражданина подавать запросы к коммерческим структурам, например, о загрязнении окружающей среды или официальных характеристик продукции в целях защиты прав потребителей.
Во-вторых, с установлением перечней информации, составляющей коммерческую тайну, руководителями предприятий по своему усмотрению связана другая проблема.
В случае с преступлениями против коммерческой тайны фактически преступность деяния (принадлежность информации, по которой совершено определенные действия, к коммерческой тайне, а соответственно и противоправность действий относительно нее) определяется не законом, а распоряжением руководителя предприятия, которое не является нормативно-правовым актом. И это является главной причиной необходимости законодательного установления перечня сведений, которые могут быть объявлены коммерческой тайной.
Читайте еще
|
