|
Анализируя действующие нормативные акты можно сделать определенное предположение, что критерием для отнесения определенной информации к секретной или конфиденциальной есть обстоятельство, кем определяется режим доступа к информации. Если на уровне законодательства предусмотрено обязательное установление определенного режима доступа, то информация является секретной, в случае, когда условия режима доступа к информации определяют физические или юридические лица по своему усмотрению, информация относится к конфиденциальной. Конфиденциальную информацию в сфере хозяйственной деятельности можно определять условно разделить на три сектора:
- Деловая информация субъекта хозяйствования;
- Информация, касающаяся непосредственно фактических данных о субъекте хозяйствования (информация персонального характера);
- Ноу-хау - так называемые секреты производства.
Первая часть информации касается непосредственно информации о деятельности предприятия в определенной сфере, а именно: различные базы данных (клиентов, адрес, контрагентов), результаты исследований статистического, маркетингового характера, коньюктуры потребительского рынка и т.д.
Второй блок информации касается информации, которая характеризует субъекта хозяйствования и неразрывно связана с ним, как например: сведения о банковских счетах, масштабы производства и различные соглашения, заключаемые данным предприятием, т.д.
Третий блок информации можно условно обозначить как "ноу-хау". Ноу-хау определяется как совокупность технологических, технических, коммерческих и многих других знаний, которые оформлены в виде технической документации или навыков, производственного опыта, которые необходимы для организации того или иного вида производства, но не запатентованные.
Каждый из субъектов, обладает подобной информацией может по своему усмотрению ограничить доступ к ней за исключением определенных ограничений, установленных как в законах, так и подзаконных актах. Однако существует и достаточно большой перечень данных, которые в той или иной степени касаются самого предприятия, но никак не могут быть его коммерческой тайной, поскольку это усложнит работу государственных органов и возможность общественного контроля за деятельностью предприятий, а также получение полной и всесторонней информации о их деятельность.
Законодательством определены ограничения по отнесению информации к конфиденциальной, которая по своей сути является общедоступной и при этом находится во внутреннем пользовании органов местного самоуправления или органов государственной власти, учреждений, предприятий и организаций, а именно: информация о качестве пищевых продуктов, состоянии окружающей среды, качестве предметов быта; об случившихся авариях и катастрофах, разных опасных природных явлениях и прочих чрезвычайных событиях, в случае, если они уже случились или могут произойти и угрожают здоровью и безопасности граждан; о тенденциях состояния здоровья граждан, их жизненном уровне(включая одежду, питание, условия быта, медицинское и социальное обслуживание и обеспечение, а также состоянии правопорядка, о социально- демографических показателях, образовании и культуре населения; состояния дел с правами и свободами граждан, а также возможных фактов их нарушения; о незаконных действиях органов местного самоуправления, органов государственной власти их служебных и должностных лиц; иная информация, возможность доступа к которой соответствии международными договорами и законами, не может быть ограниченным.
В случаях, когда закон не предусматривает свободного доступа к информации, владелец коммерческой тайны по своему усмотрению определяет, какая информация является коммерческой тайной. В частности, к коммерческой тайне могут быть отнесены данные, включаемые в содержания государственной отчетности, данные об объемах объектов налогообложения и суммы налогов, уплаченных или таких, которые подлежат уплате, информация о платежеспособности, о размерах заработной платы и т.д.
Читайте еще
|
