|
Общепризнанно, что информация с ограниченным доступом имеет как моральную, так и материальную ценность для лиц, которые владеют такими данными. По своему содержанию информация с ограниченным доступом охватывает всю совокупность сведений, составляющих тайную и конфиденциальную информацию. Законодатель не оставляет без внимания регулирования столь важных отношений для определенного круга лиц, как сохранения в тайне сведений о разных сторонах частной жизни и аспектам предпринимательской деятельности. Правовой режим информации с ограниченным доступом имеет целью охрану сведений, свободный оборот которых может нарушить права и законные интересы физических и юридических лиц. Предпринимаемые к охране важной информации меры происходят как вследствие личной заинтересованности, дружеских отношений, индивидуальной привязанности, так и из других причин, имеющих преимущественно морально-оценочное наполнение.
Правовая охрана конфиденциальной информации осуществляется на уровне кодифицированных актов, законов и подзаконных нормативно-правовых актов. Рассматривая информацию с ограниченным доступом как вид информации, исходим из того, что такие сведения в полном объеме обладают свойствами информации как субстанции, как социального и правового явления.
Информация с ограниченным доступом - это прежде сведения, данные и знания, известные определенному кругу лиц, имеющих для них особую ценность. Относительно доступа к этим сведениям уживаются организационно-технические и правовые меры и меры, направленные на ограничение доступа посторонних лиц. Незаконное получение, распространение или использование данных сведений может причинить владельцу моральную или материальный ущерб, за что виновное лицо подлежит привлечению к ответственности в соответствии с нормами действующего законодательства.
Информация с ограниченным доступом в частности включает в себя: информацию, которая охватывает сведения в сфере экономики, обороны, внешних отношений, науки и техники, охраны правопорядка и государственной безопасности, разглашение которых нанесёт (или может нанести) некоторый ущерб национальной безопасности страны. Такие данные законодательством признаны государственной тайной и подлежат охране государством. Также к информации с ограниченным доступом относится информация, которая не подлежит обнародованию и (или) распространению в средствах массовой информации согласно действующему законодательству.
Информация и данные с ограниченным доступом могут распространяться без согласия их владельца (владельцев), в том случае, если они имеют важное значение для общества - являются предметом общественного интереса и права общественности узнать эту информацию преобладают над правом владельцев на ее защиту.
Относительно определения понятия "конфиденциальная информация", то следует отметить, что под лексическим значением слова "конфиденциальный" есть такое понятие: "не подлежащий разглашению, доверительный, тайный". На наш взгляд, конфиденциальной информацией может быть любая информация с ограниченным доступом, не отнесена действующим законодательством к государственной тайне.
Конфиденциальность понимается как предотвращение возможности использования информации лицами, которые к ней не причастны. Информация признается конфиденциальной именно потому, что она является объектом исключительного владения, пользования и распоряжения конкретного лица. Одним из существенных проявлений несовершенства информационного законодательства является отсутствие четких законодательных критериев для определения конфиденциальной информации, порядка и условий отнесения информации к конфиденциальной. Такие пробелы затрудняют реализации прав на информацию. Конфиденциальность информации означает доступность информации только адресату.
Читайте еще
|
